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牛宝体育官方网站碳中和周报(第129期)丨中央政治局:以更大力度推动新能源高质量发展;全国碳市场将迎来首次扩围
2月29日,中央政治局就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习。会议强调,能源安全事关经济社会发展全局。要以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。
会议指出,要统筹好新能源发展和国家能源安全,坚持规划先行、加强顶层设计、搞好统筹兼顾,注意处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发和节约利用等关系,推动新能源高质量发展。要瞄准世界能源科技前沿,聚焦能源关键领域和重大需求,合理选择技术路线,发挥新型制优势,加强关键核心技术联合攻关,强化科研成果转化运用,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点,促进新质生产力发展。
要适应能源转型需要,进一步建设好新能源基础设施网络,推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设,提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。要深化新能源科技创新国际合作,实现科技自立自强。
21碳中和课题组快评:大力推动我国新能源高质量发展是保障国家能源安全、推动经济社会绿色低碳转型的必然选择。通过大力发展新能源,中国不仅为自己创造更加安全、清洁、可持续的能源环境,也为全球能源转型和应对气候变化贡献了力量。
2月26日,国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会,生态环境部副部长赵英民和司法部立法四局局长张要波介绍《碳排放权交易管理暂行条例》有关情况,并答记者问。
赵英民日前透露,已开展全国碳市场扩围的专项研究。相关的技术文件起草工作已经基本完成,生态环境部正在积极推动,争取尽快实现我国碳排放权交易市场的首次扩围。
赵英民表示,全国碳排放权交易市场以发电行业为突破口,2021年7月正式开市,目前已经顺利完成了两个履约周期,第一个履约周期是2019年至2020年,第二个履约周期是2021、2022年,实现了预期的建设目标。目前,全国碳排放权交易市场覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨,纳入重点排放单位2257家,成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。
赵英民介绍,目前市场表现平稳向好。一是市场活跃度和第一个履约周期相比,第二个履约周期有明显提升。截至去年底,全国碳排放权交易市场累计成交量达到4.4亿吨,成交额约249亿元。第二个履约周期成交量比第一个履约周期增长了19%,成交额比第一个履约周期增长了89%。二是碳价整体呈现平稳上涨态势。由启动时的每吨48元上涨至每吨80元左右,上涨66%左右。第二个履约周期企业参与交易的积极性明显提升,参与交易的企业占总数的82%,比第一个履约周期上涨了近50%。
21碳中和课题组快评:碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。建设统一的全国碳市场,是推动我国经济社会绿色化、低碳化发展的重大制度创新。
2月29日,国家发展改革委会同工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家能源局印发了《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》。
《目录》是在《绿色产业指导目录(2019年版)》基础上,结合绿色发展新形势、新任务、新要求修订形成。《目录》共分三级,包括7类一级目录、31类二级目录、246类三级目录。《目录》及其解释说明,明确了节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务等绿色低碳转型重点产业的细分类别和具体内涵,对推动经济社会发展绿色低碳转型提供支撑,为各地方、各部门制定完善相关产业支持政策提供依据。
21碳中和课题组快评:党的二十大报告对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”提出一系列新要求。我国推动绿色发展的内外部环境和政策要求发生了深刻变化,《目录》的印发不断适应绿色发展新形势、新任务、新要求,对推动产业发展和绿色转型发挥了积极导向作用。
2月27日,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》。《指导意见》对加强电力系统调节能力建设各项重点任务作出系统部署,明确了相关要求。
《指导意见》提出,到2027年,电力系统调节能力显著提升,抽水蓄能电站投运规模达到8000万千瓦以上,需求侧响应能力达到最大负荷的5%以上,保障新型储能市场化发展的政策体系基本建成,适应新型电力系统的智能化调度体系逐步形成,支撑全国新能源发电量占比达到20%以上、新能源利用率保持在合理水平,保障电力供需平衡和系统安全稳定运行。
《指导意见》坚持系统观念,统筹源、网、荷、储各侧调节资源,重点部署了四方面任务。一是加强调峰能力建设。着力提升支撑性电源调峰能力,统筹提升可再生能源调峰能力,大力提升电网优化配置可再生能源能力,挖掘需求侧资源调峰潜力。二是推进储能能力建设。做好抽水蓄能电站规划建设,推进电源侧新型储能建设,优化电力输、配环节新型储能发展规模和布局,发展用户侧新型储能,推动新型储能技术多元化协调发展。三是推动智能化调度能力建设。推进新型电力调度支持系统建设,提升大电网跨省跨区协调调度能力,健全新型配电网调度运行机制,探索多能源品种和源网荷储协同调度机制。四是强化市场机制和政策支持保障。积极推动各类调节资源参与电力市场,建立健全促进调节资源发展的价格机制,健全完善管理体系。
21碳中和课题组快评:电网调峰、储能和智能化调度能力建设是提升电力系统调节能力的主要举措,是推动新能源大规模高比例发展的关键支撑,是构建新型电力系统的重要内容。电力系统调节能力建设,有利于保障电力安全稳定供应,推动能源电力清洁低碳转型。
2月22日,国家发展改革委会同生态环境部、工业和信息化部印发《铜冶炼等2项行业清洁生产评价指标体系》。此次修订与现行相关标准进行了充分衔接,并结合当前行业技术进步情况提出了更高的清洁生产要求,有利于推动企业更新技术装备,减少能源资源消耗和污染物排放,促进行业绿色低碳转型和高质量发展。
修订后的指标体系主要包括三点变化。一是完善了清洁生产评价指标体系。修订后的指标体系分为9大类指标,分别为生产工艺及装备、能源消耗、水资源消耗、原/辅料消耗、资源综合利用、污染物产生与排放、温室气体排放、产品特征和清洁生产管理。与原清洁生产评价指标体系的6类指标相比,将原“资源能源消耗”调整为能源、水资源和原/辅料消耗三项指标,进一步体现我国全面节约战略,突出资源节约集约高效利用,同时新增碳排放指标。二是进一步优化清洁生产评价指标。按照当前我国铜、铅冶炼行业的主流技术工艺、主要设施设备、多工艺段产品的资源消耗、主要污染物类型和重点污染物种类等内容,针对性完善了铜、铅冶炼行业清洁生产评价指标体系。三是提升清洁生产水平评定科学性。修订后的指标体系更强调系统性,综合考虑限定性指标和综合指数双重评价来确定清洁生产水平,实现清洁生产水平的科学评定。
21碳中和课题组快评:铜、铅冶炼属于国民经济中的基础性行业,为经济社会发展提供重要原材料牛宝体育官方网站。此次修订有利于深入推行清洁生产工作,促进行业清洁低碳转型,推动企业减污降碳协同增效,进一步推动绿色低碳高质量发展。
2月28日,国家能源局发布2023年光伏发电建设情况。2023年新增并网容量21630万千瓦,其中集中式光伏电站12001.4万千瓦,分布式光伏9628.6万千瓦;而分布式光伏中户用光伏装机达到4348.3万千瓦。
截至2023年底累计并网容量60891.8万千瓦,其中集中式光伏电站35448.1万千瓦,分布式光伏25443.8万千瓦,户用光伏11579.7万千瓦。
21碳中和课题组快评:光伏发电作为清洁能源的重要代表,具有无污染、可再生、资源丰富等优势,对于推动能源结构转型、促进绿色低碳发展具有重要意义。我国一直致力于推动光伏发电技术的研发和应用,可再生能源竞争力不断增强,为全球减排作出了积极贡献。
6月5日是新修订的《中华人民共和国环境保护法》规定的环境日。日前,生态环境部正式发布2024年六五环境日主题——“全面推进美丽中国建设”。
2024年六五环境日以“全面推进美丽中国建设”为主题,旨在深入学习宣传贯彻生态文明思想,引导全社会牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,动员社会各界积极投身建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化的伟大实践。
2024年六五环境日国家主场活动在广西壮族自治区南宁市举办,将通过多种形式展示新时代生态环境保护工作突出成就,培育弘扬生态文化,更广泛地动员社会各界参与生态环境保护、践行绿色生产生活方式,为全面推进美丽中国建设奠定坚实的社会基础。
21碳中和课题组快评:六五环境日活动的举办,有利于促进全社会牢固树立生态价值观,增强公众践行绿色低碳生活方式的行动自觉,为社会各界参与生态文明建设提供榜样示范和价值引领。
2月22日,北京市生态环境局、北京市发展和改革委员会等17部门联合发布《北京市适应气候变化行动方案》。
《行动方案》中主要涵盖十项重点任务,包括完善气候变化观测预警系统、加强气候变化影响和风险评估、提升规划和建设管理水平、提高重点区域适应气候变化能力、强化水资源系统韧性、构建气候友好型生态系统、增强能源领域气候韧性、加强农业系统气候韧性、提高公共健康领域适应能力、提升综合防灾减灾能力。
21碳中和课题组快评:行动方案是北京市在应对气候变化方面的重要举措,为构建气候韧性城市、推动可持续发展提供了指导。
2月26日,新疆尔自治区推进新型工业化暨高质量建设“八大产业集群”大会在乌鲁木齐召开。会议强调,加快推进新疆新型工业化,高质量建设“八大产业集群”,加快建设体现新疆特色和优势的现代化产业体系,为推进中国式现代化新疆实践构筑强大物质技术基础和产业支撑。
会议强调,要全面推动工业绿色低碳发展。开展工业领域碳减排行动,稳步提高工业能源消费结构中清洁能源比例。全面推行循环生产方式,推进资源节约高效利用。强化绿色制造和服务体系建设,推进重点行业绿色化改造,积极打造绿色消费场景。加快建设绿色能源体系,提高新能源消纳比例。
21碳中和课题组快评:新疆推动工业绿色低碳发展,是对全球气候变化和环境问题积极回应的体现。其中提出的碳减排行动、提高清洁能源比例、推行循环生产方式等措施,为工业发展注入绿色动力,顺应绿色低碳的工业发展的趋势,有利于可持续发展和环境保护。
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